随着以宋凯为首的新一届足协管理层的上任，中国职业足球俱乐部联合会筹备组（简称“中国足协筹备组”）的命运也可能发生改变。 职业联赛到底是“迟到了”，还是一场徒劳的幻想，是很多从业者心中的问号。
中国职业足球联赛为何难产？ 对此，新黄河客户端独家采访了陕西联合俱乐部董事长、中国足协筹备组前俱乐部代表黄胜华。
黄胜华 陕西联合俱乐部主席
八年“激战”变化不断
2015年，《中国足球改革发展总体方案》正式发布。 第十四条明确规定：“调整设立职业联赛理事会。设立具有独立法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超联赛。” ，中甲联赛和中乙联赛体系。 中国足协从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律仲裁、重大事项决定等方面对董事会进行监督，并派代表在董事会任职。 董事会派代表到中国足协任职，参与有关问题的讨论和决策。”
2016年5月27日，中国足协在香河基地召开“中国职业足球联赛”筹备会。 中超、中甲、中乙共52支球队参赛。 陈戌源曾担任筹备组组长。 此后足球职业联盟进展新闻，由于足协和俱乐部对职业联赛的诉求存在巨大差异。 同年12月，中国足协提出的由中国足协任命联赛主席和秘书长的提议被否决，职业联赛成立的后续事宜也没有推进。
由于足协更迭等原因，职业联赛的筹备工作停滞了三年。 2019年，来自12家中超俱乐部的投资人共同签署了《关于加快建立中超职业足球联赛的建议》文件，其中包括许家印、张近东、王健林、张莉等金元足球时代的代表。
这是继2004年“中超七君子”事件后，中超投资者再次联合发起的推动联赛彻底市场化的焦点事件。随着该事件的进展，中国足协做出了对此发表声明。 2019年10月16日，中国足协就中国足球职业联赛筹备情况召开新闻发布会，预计2019年底前成立。但随着2020赛季面临赛制等原因，职业联赛的成立筹备工作并没有想象中那么顺利。
2020年4月，广州富力俱乐部投资人张莉再次批评中国足协：“我们一直在敦促尽快建立职业联赛，这不是我一个人的意见，而是投资人的共识。但这件事从那以后就一直拖延了，为什么呢？我实在分析不出来。反正我觉得和中国足协有很大关系，也许他们不想失去中超这块蛋糕。为了中国足球和各方面着想，加快推进职业联赛，推进市场化是中超联赛发展需要的关键，这两天我们也会再次写信给总局，要求成立职业联赛尽快联赛，我们不能拖，可能会拖五六年。” 也正是在这之后，时任中国足协主席陈戌源提出“最多一两个月”，建立职业联盟。
2020年底，中国足协出台了《进一步促进足球改革发展的若干措施》。 在联赛运营方面，职业联赛管理机构（即职业联赛）的主要负责人由中国足协推荐。 中国足协独家拥有中超、中甲、中乙的产权和监管权，负责制定升降级、球员工资、球员转会等政策。 职业联赛管理机构拥有三级职业联赛的管理权、经营权和收入分配权。
2021年7月5日，“中国职业足球俱乐部联合会（简称中国足协）”正式成为中国足球职业联赛的实际运营机构。 然而两年多过去了，中国足协始终停留在“筹备组”阶段，很难真正独立行使三级联赛的管理运营权。
2023年3月29日，中国职业足球俱乐部联合会筹备组组长石强（中）在媒体沟通会上回答记者提问。 新华社（资料图）
理想丰满现实骨瘦如柴
黄盛华曾任广州富力足球俱乐部董事长。 他从2016年下半年开始参加职业联赛的备战，到2021年上半年离开北京，已经五年了。 “从2016年到2020年，我一边做富力工作，一边搞筹备工作，但几经周折，都没有完成。2020年底，我到北京负责筹备工作。” “代表投资人团体参加职业联赛。2021年6月返回广州。”他说。
这两个阶段也是职业联赛成长的关键节点。 “2019年，我们和投资者的想法是成立一家像英超这样的联赛公司，有CEO、COO、CFO等管理者。之后大部分计划都获得了批准，但因为总局没有批准“联赛公司的计划。所以我们还是需要回归到公民社会的形式。所以我们才有了中国足协的计划。” 黄胜华介绍。
2020年底，中国足协筹备工作加速，黄盛华来到北京工作。 在此期间，筹备组主要完成了组织框架、人员架构、运营理念、联盟公司成立以及与俱乐部和中国足协的沟通等工作。 但由于投资者与足协之间在责任和权利方面仍然存在太多分歧，很多工作无法继续进行。 半年后，他开始想退出。
“我们从2016年就开始做这件事，我们的初衷是能够相对独立地运营联赛市场。但是，经过五年多的进展，我们发现现在的工作并不是我们之前所希望的，所以我“我主动回来了，这些投资人看到我回来了，就觉得没机会了。”他说。
如今，回忆起陈戌源所说的“最多一两个月”就能成立，黄胜华感慨道：“反正他是比较乐观的，但我们当时觉得太难了。代表工作后跟投资人几个月了，我们感觉这个东西已经变了，感觉我们是足协下面的一个部门了。”
按照黄盛华等人的最初设想，职业联赛的发展前景相当光明。 “就像英超联赛一样足球职业联盟进展新闻，我们有赞助商加转播权的制度，比如球衣的分割、转播权的出售、赞助商的选择、联赛影响力的提升等等，我们都有一个相对详细的计划。与以往的联赛管理模式相比，球队的收入渠道将更加灵活和广阔，而且联赛的决策机制较短，审批流程主要采取股东大会和董事会的形式。我们的白皮书比较明确，就是足协把联赛的经营权授权给这家公司，然后从市场上收取10%的经营收入，然后我们在足协杯和全国赛上提供必要的支持。 2021年上半年，联赛筹备组已经完成了负责联赛准入的工作。然而，一年后，这项工作又回到了足协。” 黄胜华回忆道。
告别中国足协后，黄胜华经历了“广州富力”到“广州城”的转变，进而学习足球理论。 2023年9月，他出任陕西长安联俱乐部主席，见证了球队从中冠升级到中乙。 不过，目前还没有关于中国足协成立时间表的消息。
重生与改变还遥远吗？
从目前的情况来看，中国足协的“融资”还遥遥无期。 据北京青年报此前报道，“随着中国足协是否挂牌的最终决定，中超、中甲三级职业联赛的运作大概率会受到影响。” ，未来中甲联赛将由新成立的‘职业联赛公司’管理。” 来进行具体操作。 也就是说，中国足协筹备队可能面临更名，以‘公司’的身份参与三级联赛的运营。”
“这其实又回到了我们2019年的计划，毕竟现在协会的审核非常严格，‘法人制’相比起来更具可操作性。” 黄胜华评价道。
但无论是成立联赛公司还是职业联赛，对于如今的中国职业足球联赛来说，行政放松才是刺激市场的首要举措。 “投资者能否更好地开拓市场，取决于管理层能否给予更多的权力。如果划分了权力，就可以更换管理人员。这也是50多家俱乐部的切身利益。他们代表着最有实力的俱乐部。”高峰时，每年投资110亿元，现在低谷时足球职业联盟进展新闻，投资约30亿。这样的投资是否意味着这个市场必须形成一个抱团取暖的组织？ 黄胜华在采访最后说道。
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